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李克强:决不允许财政资金趴在账上呼呼大睡

2018-11-09 05:43:56
李克强:决不允许财政资金趴在账上呼呼大睡 2013年7月3日的国务院常务会议上,在部署审计过后整改工作时,李克强总理明确提出“要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好”。

这是“盘活存量”这一表述首次在常务会层面进入公共视野。

此后两年,与此相关的议题屡次进入国务院常务会议议程,盘活财政存量资金也成为本届政府实行积极财政政策的“实招”之一。

“这是既谋势又做活的一招好棋。

”一家财经媒体如此评论。

现实困局为:1是一些地方、部门的财政拨款终年“趴”在账上呼呼大睡,而另一些地方却有大量民生工程亟需资金;二是经济下行压力之下对积极财政政策的需求不断增强,而经济增长传统动力趋弱又导致各级财政收入增速放缓。

要化解“用”与“留”、“支”与“收”的双重矛盾,盘活财政存量资金无疑是令现实困局柳暗花明的重要一招。

“一些地方钱拨下去了,再迟迟不开工,我们就要依法把那些趴在账上多年的财政拨款收回来,调到那些中央已确定的重点民生项目上去,调到那些想干事、能干事的地方去!”今年6月10日的国务院常务会议上,李克强如此明确表示。

当天会议的议题之一是,明确推进财政资金兼顾使用措施,更好发挥积极财政政策稳增长、调结构、惠民生作用。

这是两个月来,国务院常务会议第三次研究部署盘活财政存量资金。

4月1日的常务会,部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金,有效支持经济增长;而5月13日的常务会,决定进一步推进信贷资产证券化,以改革创新盘活存量资金。

为落实国务院的部署,相关部委迅速打出一系列政策“组合拳”。

例如,财政部发文,要求进一步创新财政资金管理方式、盘活财政存量资金并加快地方政府债券发行和安排,对统筹使用沉淀的存量资金建立任务清单和时间表,用于增加公共服务供给和亟需资金支持的重大领域和项目。

此后,《关于收回财政存量资金预算会计处理有关问题的通知》进一步要求做好收回结转结余资金以及再安排使用的明细核算。

显然,让积极财政政策更好发力,李克强总理选择了盘活财政存量资金作为重要的切入点,同时这也是改造“传统引擎”、改善民生的重要抓手。

今年《政府工作报告》提出,要增加公共产品有效投资,启动实行一批新的重大工程项目,其中包括棚户区和危房改造、城市地下管网建设等重大民生。

6月10日的国务院常务会议上,李克强强调,不能一方面让民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面却有大量账面资金“呼呼大睡”。

他说:“加快推进财政资金统筹使用,提高使用效益,是‘

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